Abolir o voto secreto em todas as votações parlamentares, ou
seja, aplicar o voto aberto na CâmaraFederal, Senado, Assembleias Estaduais e
Câmaras Municipais.
Inserir como disciplina escolar, desde as séries iniciais, cursos básicos,
técnicos e outros, o ensino de matérias que desenvolvam a consciência social,
com bases éticas, possibilitando a formação de cidadãos comprometidos com
valores morais, que valorizarão os temas como Transparência e Controle Social,
como meio de ampliar a capacidade crítica da população quanto aos seus direitos
e deveres de cidadão
Garantir o pleno funcionamento dos Conselhos de Políticas Públicas estruturando
espaços físicos, equipamentos, apoio logístico, apoio técnico, transporte,
recursos humanos e financeiros que permitam realizar as atividades. Como
alternativa poderá ser instituída uma "Casa de Conselhos" que centralize a
estrutura necessária para todos os Conselhos, organizando as agendas e
proporcionando uma localidade para atendimento de cidadãos, servidores e
autoridades públicas.
Reestruturação do controle Externo do Legislativo (Tribunais de Contas) para: 1)
Extinguir a figura dos ministros e conselheiros; 2) Instituir a remessa dos
relatórios de auditorias e fiscalização para os Legislativos, Procuradorias dos
estados, municípios e da União, para os Ministérios Públicos dos Estados e da
União bem como dar publicidade a toda sociedade.
Instituir alterações nas leis para previsão que nos delitos de concussão,
corrupção passiva e corrupção ativa sejam considerados crimes hediondos, com
ampliação de suas respectivas penas, bem como tornando tais crimes
inafiançáveis, propiciando, também, a devolução total do objeto da corrupção,
foro comum, prazos céleres, perdas de direitos políticos e cargo público, varas
especializadas e responsabilização cível, criminal e administrativa. A
legislação deverá garantir a punição efetiva dos condenados por corrupção.
Instituir junto a Reforma Política regras que garantam a ampliação da
competitividade e renovação do Poder Legislativo, limitando o direito à
reeleição e aplicação do voto distrital. Ainda, deverá prever a redução do
número de deputados e vereadores objetivando a ampliação da capacidade de gestão
de servidores públicos. Reduzir cargos de livre nomeação, proibindo a utilização
de membros eleitos do Poder Legislativo em assumir cargos no Poder Executivo.
Consequentemente, deverá contemplar uma Reforma Administrativa, garantindo a
delimitação de remuneração de todos os Poderes, vinculando todos os cargos da
Administração Pública.
Criar, implementar, fortalecer corregedorias, auditorias, controle interno e
ouvidoria em todas as esferas de governo em todos os órgãos da Administração
Pública, assegurando a sua independência nas suas ações, bem como, a
desvinculação hierárquica da estrutura auditada.
Ampliar os efeitos da Lei da Ficha-Limpa aos cargos de livre nomeação em todos
os Poderes, sobre tudo, os de primeiro escalão, bem como, instituir
obrigatoriamente comissões de ética, em todas as esferas, para garantir a
punição dos envolvidos em atos de corrupção e má gestão de recursos.
Ampliar as condições de efetivo exercício dos Conselhos de Políticas Públicas,
com mecanismos de controle social, através da estruturação física de um local
para atendimento desses organismos, como uma "Casa dos Conselhos", bem como,
disponibilizando recursos humanos com formação técnica e/ou superior para
assessoramento, a exemplo do observatório social.
Fomentar a capacitação da sociedade como um todo quanto ao conhecimento
específico para atuação no controle social, desenvolvendo um olhar crítico na
observação da gestão pública, qualificando sobretudo os líderes comunitários e
profissionais da educação que representam as diversas culturas e populações
existentes, possibilitando uma melhor representação e replicação aos membros de
cada comunidade. Ainda, para ampliar a transparência, devem ser utilizadas
conferências e materiais com linguagem mais popular para alcance dos cidadãos de
forma geral.
Ampliar a aplicação da "Lei da Ficha Limpa", através de legislação nacional,
quanto a nomeação para cargos comissionados em todos os escalões e poderes, como
meio de moralizar a gestão pública.
Promover através dos canais mais acessíveis como rádio, TV e jornal a discussão
sobre transparência e controle social na gestão pública de forma diária em
horário nobre com objetivo de atingir a maior parte da população.
Tornar público e acessível através de portais de transparência todas as
informações relacionadas à gestão pública padronizando a informação em linguagem
acessível, principalmente em página na internet unificadas entre todos os
poderes e esferas governamentais, em tempo real.
Estas demonstrações deverão possuir correlação entre o planejamento e a real
execução dentre as quais a transmissão de sessões de licitação com observadores
sistemáticos dos órgãos de controle e entidades.
Criar, ampliar e estruturar ouvidoria no âmbito de todas as esferas e poderes
públicos, como meio de garantir um canal de comunicação entre o cidadão e o
poder público, dando eficácia ao controle social.
Instituir programas obrigatórios de qualificação permanente dos membros de
Conselhos de Políticas Públicas, possibilitando sua atuação eficaz junto aos
conselhos, nas mais variadas áreas de atuação, cujas atividades deliberativas
deverão ser comunicadas aos cidadãos, através de suas entidades representativas.
Desenvolver a consciência cidadã por meio da educação regular, incluindo
disciplinas e orientações didáticas sobre o assunto desde o início da fase
escolar, promovendo debates em ambiente educacional.
Incluir destinação através das Leis Orçamentárias (LDO, LOA e PPA) dos recursos
necessários para desenvolvimento e funcionamento dos organismos de Controle
Social, como Conselhos e Associações, que auxiliarão no fortalecimento e
independência dessas entidades.
Proporcionar capacitação aos agentes públicos e representantes da sociedade
civil (Conselhos de Políticas Públicas e ONGs) promovendo a qualificação
daqueles envolvidos na divulgação e fiscalização das informações, contribuindo
com a transparência necessária para efetividade no exercício do Controle Social.
Destinar, através do Poder Público, recursos financeiros necessários à
capacitação contínua dos membros e técnicos dos Conselhos de Políticas Públicas,
como meio de fortalecer a atuação especializada dos mesmos na análise,
julgamento e sugestão dos atos de Gestão em suas áreas específicas.
Incentivar, através de publicidade contínua, a participação da sociedade nas
atividades dos Conselhos de Políticas Públicas, mobilizando a comunidade na
defesa da transparência e independência das decisões dessas entidades em prol do
fortalecimento de um controle social.